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根据发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、江西省发展改革委《关于印发〈江西省发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法〉的通知》(赣发改投资〔2013〕388号)、《关于转发省发改委江西省省级开发区扩区和调整区位实施方案的通知》(赣府厅字[2011]192号)等文件有关要求,江西上饶高新技术产业园区扩区调区项目需开展社会稳定风险分析工作。《江西上饶高新技术产业园区扩区调区项目社会稳定风险分析报告》(以下称《分析报告》)编制单位——乐鱼leyu(中国)在公示、调查、走访、座谈等工作基础上,已基本编制完成了《分析报告》。为更好的开展社会稳定风险评估工作,切实维护群众利益,现对江西上饶高新技术产业园区扩区调区项目概况、主要风险因素、预防和化解风险措施等进行公示,征求公众对该项目建设的意见和建议。
一、项目概况
为进一步整合和优化江西上饶高新技术产业园区资源,提高土地节约集约利用水平。经认真研究,对江西上饶高新技术产业园区进行扩区调区工作,拟提出“一区三园"设想。扩区调区后范围包括五个区块,分别为芦洋、收费站、霞峰、壶峤以及湖丰区块;江西上饶高新技术产业园区按照“一区三园"布局,扩区调区后的五个地块重新组合成三个产业园。根据“布局集中、产业集聚、用地集约"的要求,并结合实际情况,本次拟将上饶高新区原公告范围西北侧部分调出,调出区块总面积为185.31公顷。具体为将芦洋产业园(收费站组团和芦洋组团)、霞峰产业园、信江产业园纳入上饶高新区,调入扩大区块面积合计584.65公顷,调整后上饶高新技术产业园区面积总计800.15公顷。
芦洋产业园总规模为620.67公顷,包括原法定公告四至范围保留部分芦林组团、调入扩大的河北组团和收费站组团,其四至范围和面积分别为:
芦洋组团:东至谢家塘村荒山,南至上广路,西至青桥村用地,北至沿线山地,面积为465.15公顷;
收费站组团:东至和尚渡村水田,南至和尚渡村水田,西至信州区,北至上广路,面积为155.52公顷。
霞峰产业园四至范围为东至三官殿社区村庄,南至公堂村用地,西至丰溪河滩涂,北至丰溪河,面积为59.76公顷。
信江产业园总规模为119.72公顷,包括湖丰组团和壶峤组团两个区块,其四至范围和面积分别为:
湖丰组团:东至县蚕种场,南至浙赣铁路,西至信州区,北至石蜻蜓水库,面积为30.56公顷;
壶峤组团:东至尖山村水田,南至郑村坞村荒山,西至广丰连接线,北至沿线山地,面积为89.16公顷。
二、主要社会风险因素及防范化解措施
《分析报告》编制单位对项目可能引发的社会稳定风险因素及相应的防范化解措施进行了汇总(见附表)。
三、征求意见的范围及内容
公示范围主要包括项目涉及的本项目社会稳定风险调查范围包括受本项目直接影响的利益相关群体,主要有洋口镇、霞峰镇、湖丰镇居民及其他重要的利益相关群体。
本次公众参与重点是征求项目实施对群众生产生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见,包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等,以及对上饶高新技术产业园区扩区调区项目社会稳定风险分析工作的意见和建议。
四、公众参与形式及截止时间
公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:00-17:00)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。公示截止时间为2018年4月2日。
五、联系方式
编制单位:乐鱼leyu(中国)
单位地址:江西省南昌市东湖区北京西路437号
联系人:熊工 电 话:0791-88506035
传 真:0791-88506035 E-mail:jxzbzxgs@163.com
建设单位:上饶高新技术产业园区管委会
单位地址:芦林大道旁
联系人: 电 话:
传 真: E-mail:
年 月 日
附 表:
江西上饶高新技术产业园区扩区调区项目社会稳定风险分析报告风险因素及防范化解措施汇总表
序号 | 风险类型 | 主要化解措施 |
1 | 项目合法性、合理性造质疑的风险 | 按照省市相关规定要求进行报批建设 |
2 | 项目可能造成环境破坏的风险 | 施工期间积极采取措施,企业运营期间严格按照三废排放标准排放。积极采取新技术、新设备进行技术改造,减少对周边环境影响。 |
3 | 群众抵制征地的风险 | 加大宣传力度,严格按照省市标准进行补偿 |
4 | 群众对生活环境变化的不适风险 | 完善拆迁安置居民的生活配套设施 |
5 | 社会互适性风险 | 加强与媒体合作,普及相关知识,加强项目相关新闻正面宣传报道 |
6 | 其它 | 做好各项社会稳定风险防范措施,减小发生社会稳定风险可能 |